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中共枣庄市市场监督管理局党组关于巡察整改情况的通报

来源: 枣庄市纪委监委网站 时间:2020-07-24

根据市委统一部署,2019年9月27日至12月5日,市委第六巡察组对市市场监督管理局党组开展了巡察“回头看”。12月23日,市委巡察组向市市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

局党组充分认识到市委这次对市市场监管局党组的巡察,既是对市市场监管局党组全面从严治党的“体检”和“复查”,也是对市市场监管局广大党员干部的一次深刻教育和警醒。市委巡察组反馈的意见中指出6个方面、18项问题,并提出4项意见建议。我们全面认领,完全接受市委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。

(一)提高思想认识。局党组从讲政治、讲党性的高度,把落实市委巡察组反馈的意见整改工作作为一项严肃的政治任务,切实履行党要管党、从严治党的政治责任,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真进行整改,坚定不移地推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。对市委巡察组反馈的意见,要原汁原味地诚恳接受,以最坚决的态度、最果断的措施,集中精力、不折不扣地抓好整改,确保市委巡察组反馈意见的整改落实见底到位、取得实效。

(二)强化组织领导。市局成立巡察整改工作领导小组,党组书记对市局全面整改工作负总责,各分管领导认真履行“一岗双责”,按照“谁主管、谁负责”的原则,抓好分管领域有关问题的整改落实。召开整改台账责任分工会议,建立“一题一策”“责任领导一抓到底”“最终一定整改成功”的工作机制。建立整改落实工作台账,做到逐一对照检查,逐岗落实责任,逐项整改落实,逐个问题销号。

(三)细化推进措施。对市委巡察组反馈的意见中指出六个方面、18个问题,细化了整改任务,制定了整改措施。并列出“问题清单”和“任务清单”,进一步细化整改任务、责任主体和时限要求,确保整改事项不折不扣地落到实处。建立整改落实台账,实行逐个问题挂号、逐项内容销号,制定工作进度表,坚持立行立改,对能够马上改的决不拖延、事不过夜;对一时难以整改到位的要认真研究、找准症结,拿出具体的整改方案,确保件件有着落、事事有回音。

(四)筑牢整改保障。市局党组加强统筹协调,强化对整改责任、整改进度、整改措施的督导检查。市局巡察整改工作领导小组先后多次召开会议,研究解决整改过程中的具体问题,各责任单位每周向市局巡察整改工作领导小组办公室上报整改台账完成情况。遇到困惑,及时与市纪委市监委监督检查室、市委巡察办和市委巡察组联系汇报,请示和接受指导。实行整改任务销号制度,做到问题不解决坚决不松手、整改不到位坚决不销账、效果不达到要求坚决不收兵。

(五)强化成果运用。市局党组将以市委巡察反馈意见整改落实为契机,扛牢管党治党政治责任,严明政治纪律和政治规矩,把全面从严治党各项部署要求落到实处。把推进整改和做好市场监管工作相结合,认真检视反思,勇于正视问题,敢于解决问题,及时完善机关管理制度、堵塞制度漏洞,强化干部队伍建设,坚持用制度管权、管事、管人、管物,不断固化巡察整改成果。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

(一)上轮巡察反馈意见整改落实不到位方面

1.关于“落实整改措施不力,未达到整改要求”问题

(1)针对“‘双开’人员‘吃空饷’问题整改不到位”问题。本局整理材料,通过诉讼处理,其中三人达成协议,分期还款,另一人已终审判决,近日将申请法院强制执行。

(2)针对“行业协会虚假脱钩问题整改不到位。”问题。市局党组在2019年9月中旬启动了行业协会人员在市局混岗剥离工作,2019年10月8日,行业协会人员全部回到原单位。

(3)针对“下属事业单位设立的企业注销问题整改不到位。”问题。通过与税务部门积极协商沟通,2019年12月11日税务部门认为市质量技术开发服务中心符合注销税务登记证的条件,已予以注销。2019年12月21日,在《枣庄日报》发布了“市质量技术开发服务中心理事会决定”,即日起协会解散,并成立清算组。公告发布45日后,办理相关注销工作,市行政审批局2020年2月24日准予市质量技术开发服务中心注销。

2.关于“存在着形式整改现象,整改工作重部署轻落实”问题

(4)针对“‘作风建设不扎实’问题整改不到位。”问题。及时转发《中共枣庄市纪委关于进一步正风肃纪确保2020年元旦春节风清气正的通知》,并以市局机关纪委文件形式印发市局《关于重申纪律规矩进一步加强干部作风建设的通知》,成立市局作风建设督查工作领导小组,每月进行不定期检查,对市局机关工作作风情况进行全覆盖检查,加强干部作风建设,自4月份起,将每月开展不定期的工作纪律抽查,并进行通报。

(5)针对“ “抓作风建设不力”问题。及时转发《中共枣庄市纪委关于进一步正风肃纪确保2020年元旦春节风清气正的通知》,并以市局机关纪委文件形式印发市局《关于重申纪律规矩进一步加强干部作风建设的通知》,成立市局作风建设督查工作领导小组,每月进行不定期检查,对市局机关工作作风情况进行全覆盖检查,加强干部作风建设。

(6)针对“‘推动建设过硬党支部、创建基层党建示范点缺乏硬措施’问题整改不到位。”问题。市委组织部开展的“基层党建示范点”工作已于2018年底结束,目前 “全市优秀机关党建品牌”创建活动正在进行。在2019年2个支部成功创建全市优秀机关党建品牌的基础上,结合市场监管实际,及时印发了枣庄市市场监管局2020年度《关于开展机关党建品牌创建活动的通知》,市局把创建“全市优秀机关党建品牌”作为“重点工作攻坚年”的一项重要工作来抓。

3.关于“存在着片面整改问题”问题

(7)针对“‘党小组开展活动不经常’问题整改不到位”问题。为了规范党小组组织生活,避免此类问题再次发生,制定印发《关于进一步加强党的建设工作通知》;统一配发了《党小组会议记录本》,并抓好督查落实。

(8)针对“‘专题研究党风廉政建设少,没有同业务工作同部署、同落实、同考核’问题整改不彻底。”问题。制定市局《学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神工作方案》,4月8日召开了市局“重点工作攻坚年”动员大会暨党风廉政建设工作会议,党组书记、局长王光明对今年党风廉政建设工作作出全面部署。

(9)针对“‘担当精神不强,积极进取不够’问题整改不到位。”问题。一是强化担当意识,加大知识产权保护力度。坚决查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为,开展了地理标志使用和商标印制专项整治、“蓝天”和“双打”专项行动、知识产权执法“铁拳”行动等集中整治活动。维护公平市场秩序,营造良好营商环境。①开展地理标志使用专项检查。扎实深入地组织开展好专项整治行动,对全市10件地理标志商标的使用进行了重点摸查。出动执法人员260余人次,对辖区内专营店、商场、超市及批发市场使用地理标志保护产品专用标志和地理标志商标的企业进行了检查。②开展2019年度山东省知识产权执法保护专项行动。共出动执法车辆155车次,执法人员560人次。截止2019年年底,共查处商标侵权违法案件51件,罚款49.83万元,商标一般违法案件2件,罚没款2.5万元,假冒伪劣案件12起,罚没款27.34万元。③开展“蓝天”专项行动集中整治。④开展2019 年知识产权执法“铁拳”行动。严厉查处商标侵权违法行为。全市共开展执法行动 198 次,出动执法人员1156 人次,查处商标侵权案件 57 件,罚没款 55.3 万元。二是强化责任意识,提升执法工作督导力度。为使专利纠纷及时得到处理,2019年11月份将专利纠纷案件的调解和处理委托给区(市)局,签订行政执法委托书;组成督导组,对各区(市)局进行督导检查;大要案亲自进行督办,建立科学合理的专项行动工作机制,提高工作效率,有力推动专项行动地开展。

(二)“政治站位不高,党组核心作用发挥不到位”方面

4.关于“党组总揽全局能力欠缺,机构改革推进缓慢。”问题

整改情况:8月18日,实现了科室集中办公,10月8日,混岗和借用人员回归原岗位,理顺了机关和事业单位的机构设置。9月至11月,启动干部调整5次,机构、人员基本整合到位。印发《中共枣庄市市场监督管理局党组理论学习中心组近期学习计划的通知》,组织专题学习,深化对机构改革的认识,认真落实习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会上的重要讲话精神,要求深刻领会精神实质,联系实际,全面、准确、深入地开展学习,提升认识,增强推进机构改革的紧迫感、使命感。

5.关于“担当作为能力欠缺”问题

(10)针对“履职尽责不到位。‘鹏源问题水泥’‘山寨饮料’等问题被媒体曝光”问题。①按照整改要求,对照落实产品质量监管职能,制定整改方案,紧紧围绕市委市政府中心工作,以产品质量安全风险为导向,以提升产品质量安全水平为主线,加快建立健全以“双随机、一公开”为基本手段、以分类监管为抓手、以信用监管为依托的新型监管机制,着力提升质量监管效能,防范和化解质量安全风险。一是制定发布涉及安全、环保、民生的100种重点产品质量安全监管目录。二是对重点工业品消费品随机选取100家企业进行专家检查,今年5月份联合山东省建材协会专家对全市水泥生产获证企业进行了全覆盖专家检查。三是开展100家学校、养老机构、医疗单位等重点领域纤维制品质量安全监督检查。四是周密组织产品质量监督抽查。2019年市级产品质量监督抽查10种重点产品91个批次,合格率95.6%。2020年拟确定市级工业产品抽检计划325批。五是依法公开和有效运用监督抽查信息。通过市局门户网站向社会公开监督抽查结果,并将抽查信息推送至质量信用信息平台共享使用。六是积极撰写调研报告,研究制定产品质量提升措施。与枣庄学院联合,完成《枣庄地区水泥行业高质量发展研究报告》并向市委市政府报送。②自2018年以来,市场监管部门持续组织开展了全市蛋白饮料、风味饮料生产企业专项整治和规范提升行动。全市高标准严要求规范提升企业24家,阶段性规范提升成效明显,已初步实现全市饮料行业风险隐患可管可控。作为蛋白和风味饮料企业生产聚集区,通过为期3年的培育提升,市中区饮料产业2019年底通过了省食品安全示范基地现场验收。在下步的工作中,市场监管部门将继续严格饮料等高风险食品安全监管,达到通过复产验收的饮料企业,能够随时接受监管部门的检查,以及社会民众、新闻媒体的监督,有效防范饮料行业风险隐患。同时,加大培养示范标杆企业,引导行业自律和抱团发展,做强做大饮料产业集群,带动全市饮料行业的高质量发展。 

(11)针对“担当精神不足。”的问题。2020年1月13日,召开2019年市局工作述职评议会,听取各科室去年工作汇报,分析当前监管形势与工作中存在的问题,进一步理清工作思路,研究部署今年工作的措施,推进市场监管工作深入开展。认真梳理市局承担的政府工作报告中工作任务目标,研究制定了《枣庄市市场监督管理局任务目标月度节点排档表》,明确各项任务目标、月度目标内容分解、分管负责人、责任科室和具体完成时限等。

(12)针对“工作配合衔接不畅。”的问题。市市场监管局和市场监管服务中心目前存在知识产权和消费维权两个方面职能交叉,中心和市场监管局建立联动工作机制,达到信息互通、工作共担、成果共享。

6.关于“党组议事不够规范”问题

(13)针对“执行民主集中制不到位。”问题。市局党组集体研究,修订印发了《中共枣庄市市场监督管理局党组议事决策规则》,对议事决策原则、议事决策形式、议事决策范围、议事决策程序、议事决策纪律等五个方面进行了明确,特别是针对个别党组会议上落实末位表态制度不到位的问题,在修订《中共枣庄市市场监督管理局党组议事决策规则》议事决策程序中进行了明确,要求严格执行末位表态制度。

(14)针对“重大决策部署未经党组会研究。”问题。市局党组集体研究,修订印发了《中共枣庄市市场监督管理局党组议事决策规则》,明确了“三重一大”、党的建设重大事项、政治统领等十二项议事决策范围,对议题准备、讨论研究、表决通过等五个方面的程序进行了规范,强化了党组议事决策的民主化、科学化、制度化、规范化。印发《中共枣庄市市场监督管理局党组理论学习中心组近期学习计划的通知》,组织专题学习,认真学习《中国共产党党组工作条例》,深刻领会条例实质,清楚一系列“戒尺”和规矩,提升认识。

(三)“思想建设松散,学习制度执行不到位”方面

7.关于“理论中心组学习制度执行不到位。”问题

整改情况:市局党组集体研究,修订印发了《中共枣庄市市场监督管理局党组理论学习中心组学习制度》,从组织形式、学习内容、学习计划、学习形式、学习要求等方面进行了明确。进一步细化了党组理论学习中心组学习计划台账,党组成员分工,明确了每个学习专题的领学人和发言人。

(四)“党的组织建设缺失,基层党建薄弱”方面

8.关于“对党建工作重视程度不够”问题

(15)针对““三会一课”制度执行不到位。”问题。落实“三会一课”制度,是加强基层党组织建设的重要抓手,是确保发挥基层战斗堡垒作用提高战斗力的重要保障,是发挥党员先锋模范作用的重要途径,为了落实好“三会一课”制度,制定印发《关于进一步加强党的建设工作通知》《关于进一步加强和完善党员活动日制度的通知》《枣庄市市场监管局党课制度》等,通过制度规范组织生活,通过制度规范日常行为。

(16)针对“开展组织生活不严肃。”问题。①制定市场监管综合服务中心机关党委《基层党支部工作细则》,机关党委不定期派人参加支部组织生活,规范党务工作,通过学习提高党务工作者能力素质,对上报材料、报表严格审核把关,确保准确无误真实完整。②市局机关党委认真调取了原某局机关党委《2018年度组织生活会和民主评议党员有关情况统计表》进行核实,数据中显示优秀比例上超过了三分之一,我局积极与市直机关工委进行报告,请示整改意见。至于报送结果有误已无法修改,今后机关党委将深刻吸取教训、举一反三,严格落实上级报送数据的时间和比例,认真审核把关,切实确保数据准备无误。

(17)针对“党内政治生活被动应付。”问题。市局党组印发专题学习计划,要求党组理论学习中心组成员认真学习《县以上党和国家机关领导干部民主生活会若干规定》,深刻理解规定实质,提升领导干部对民主生活会的认识。明确了党组对照检查材料由党组主要负责同志主持起草,经领导班子集体研究;班子成员个人发言提纲,要认真开展调研、征求意见,由主要负责同志审阅把关。

9.关于“党费收缴工作不规范”问题

(18)针对“党费缴纳不足额。”问题。针对党费缴纳存在问题,下发了《关于党费收缴工作的通报》,重申了党费交纳的标准和时间,从2019年12月1日开始,在交纳党费时保留小数点后两位数,解决“抹零头”问题,从2020年1月工资变动后,重新计算缴纳基数,按照小数点后两位数进行收缴,杜绝四舍五入或者抹零头的现象发生。

(19)针对“党费缴纳不及时。”问题。①针对存在的问题,按照党费收缴标准,收缴程序和时间规定,就党费收缴情况下发了《党费收缴通报》,要求,严格按照中央规定足额收缴党费,按照规定按月交纳党费,杜绝党费缴纳不及时问题。②进一步明确了党费交纳的时间,党员个人于当月的28日交纳党费;支部于每月的5日前,缴纳上个月党费;机关党委于每季度的第一个月的10日前,缴纳上个季度党费。③为了确保党费及时缴纳,通过内部网络等渠道建立定期通报制度,杜绝一次性缴纳一个季度或多个月问题发生。④在收缴方式上,明确各党支部严格按月收缴党费,决不允许出现用余款抵扣行为,并将上月党员交纳党费情况及时进行公示。⑤在收缴党费管理上,有条件的直属单位党支部,可设立党费独立账户,指定专人负责党费的管理,党小组、党支部建立党费收交登记表和清单,机关党委定期检查党费的收缴、管理情况,发现存入个人账户转入机关党委账户的现象,进行通报批评。

(20)针对“收缴党费时用余款抵扣。”问题。在党费收缴工作中,发现收缴党费时用余款抵扣行为的,机关党委及时约谈和通报批评,确保各党支部严格按月收缴党费,杜绝在收缴党费时用余款抵扣行为。

(21)针对“党费存入个人账户。”问题。在3月20日下发的《关于党费收缴工作的通报》中,进一步明确了党小组、党支部在收缴党费时一律收取现金,在交至机关党委账户时,一律按照现金缴纳或单位账户转存。

10.关于“党员发展与管理不到位”问题

(22)针对“党员档案材料把关不严。”问题。市市场监管综合执法支队党支部某党员发展档案材料中存在此问题。执法支队支部高度重视,并开展集中研讨,制定整改措施,严肃党员发展工作,对存在的问题立即进行了整改,进一步抓严抓实党员队伍建设,以本次工作上的疏忽为教训,在党员发展的实践中积累经验,不断增强党员发展的规范性,机关党委于4月27日已将执法支队支部制定的整改措施上报市直机关工委。并依据《关于进一步提高发展党员质量的实施细则》,严格规范发展程序,把好材料审核关,用好《发展党员工作操作规程》和“灯塔-党建在线”发展党员纪实公示系统,落实党员发展责任。

(23)针对“党员组织关系转接不及时。”问题。①省特检院枣庄分院聘用人员李某某,其政治面貌系群众;②省特检院枣庄分院聘用人员刘某某,已于2019年5月15日将组织关系由峄城区坛山街道某社区流动支部委员会转入到省特检院枣庄分院党支部;③市食品药品检验中心聘用人员宋某某,已于2019年11月20日将组织关系由市中区齐村镇某社区党支部转入市食品药品检验中心党支部。

11.关于“党组织调整不及时”问题

(24)针对“市场监管局机关第四党支部书记长期空缺。”问题。一是11月18日下午我们迅速召开有关人员会议,研究整改落实措施,启动机关党支部整合工作,由原来3个局机关和1个价格检查局支部的6各支部,整合设立3个机关党支部,分别由三名副县级干部牵头组建并担任支部书记,2020年1月5日前,圆满完成了机关3个支部的整合选举工作。二是原食药稽查支队和原质监局稽查局,根据机构改革方案规定,整合为市场监管综合执法支队,整合后于2019年10月21日召开党员大会,选举产生了整合后的中共市场监管综合执法支队支部委员会。

12.关于“干部队伍建设机制不健全”问题

(25)针对“干部队伍老龄化严重。”问题。向市委编办报送了年度招录人员计划,积极组织系统干部参加省局基层业务培训10期,通过多层次、多渠道的培训,全面提升干部的整体素质。

(26)针对“人员轮岗交流不及时。”问题。认真贯彻学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,纳入党组理论学习中心组专题学习。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,加大干部交流轮岗力度。

(27)针对“聘用人员管理问题凸显。”问题。①枣庄市产品质量监督检验所原有聘用人员52人(含劳务派遣4人),2019年11月份实行聘用人员竞聘上岗和双向选择体制改革,共有9人落选。截止目前,市质检所聘用人员共计减员11名,其他人员按照现有工作秩序,均立足本职岗位正常工作。②2020年1月计量测试所、标准计量情报清算完毕后,已将资产、资金划入标准计量研究中心。由于市标准计量研究中心在本次事业单位改革中由公益二类事业单位改为公益一类事业单位,无法再继续使用《山东省非税收入通用票据》开展委托性检定、检验业务。近期,我局积极探索与央企检测机构合作,将聘用人员合理安置至新机构工作。2020年7月6日,1人提出辞职,17人已与原计量所、原情报所协商解除劳动合同,并同时与国检集团签定劳动合同,同意整体划转国检集团。③社会化工勤人员原在薛城区局工作的陶某某2019年11月回到市局工作,原在滕州市局工作的王某某2019年12月自愿辞职。

(五)“作风建设不够严实,形式主义问题显现”方面

13.关于“制度执行形同虚设。”问题

整改情况:2019年10月16日与长期病假人员李某某解除劳动关系,并于2020年3月5日交回了超出病假部分工资收入。

14.关于“工作作风不严不实”问题

(28)针对“作风建设滞后。”问题。及时转发《中共枣庄市纪委关于进一步正风肃纪确保2020年元旦春节风清气正的通知》,并以市局机关纪委文件形式印发市局《关于重申纪律规矩进一步加强干部作风建设的通知》,成立市局作风建设督查工作领导小组,每月采取不定期的方式,对市局机关工作作风情况进行全覆盖检查,加强对党员的教育管理,提升党员队伍作风纪律建设。4月9日上午,市局抽调机关纪委、人事科部分人员由副调研员唐华带队对市局机关科室、综合执法支队人员工作时间在岗情况进行了专项检查,并下发了通报。

(29)针对“职能职责界定不清晰。”问题。开展了各科室定岗定编定流程和职责边界界定工作,职责边界清单已汇总到市编办统一印发,市局内设科室定岗定编定流程草稿进行了两次修订,已报市委编办进行审核。通过这两项工作,理清了各科职能,界定了职责边界,提升科室人员熟练掌握业务知识,提高履职尽责的能力水平。

(30)针对“建章立制不认真、不及时。”问题。严格对照上级各项规章制度,对市局请销假制度进行了修订,并相继出台了机关管理、财务管理等多项规章制度,打造制度“笼子”。

(31)针对“工作存在随意性。”问题。分别对关键部位人员逐一开展谈话提醒,组织市局相关科室人员学习《档案法》。制定市局档案管理制度,要求发出的文件实行三套建档制。设立专用档案库房,非档案室人员不得随便进入。邀请市档案局到我局进行档案业务指导,整理上交保密档案百余份,确保档案管理工作规范化、制度化。

15.关于“形式主义问题明显”问题

(32)针对“个别人员的心得材料抄袭网上文章”问题。市局党组理论学习中心组深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神、党的十九大精神,深入开展干部队伍作风建设,力戒形式主义、官僚主义。党组书记王光明要求孟雯同志对分管的知识产权运用促进科和知识产权保护科进行再强调。由于知识产权部分人员转隶市场监管综合服务中心,王光明局长在其综合服务中心党组会上也就此事提出:要举一反三,力戒形式主义,今后对心得材料要严格把关,坚决杜绝抄袭现象的发生。

(六)“纪律建设缺失,纪律执行不严格”方面

16.关于“国有资产管理不力,造成资产流失”问题

(33)针对“违反“收支两条线”。”问题。2011年6月原市质监局机关搬迁至新城区嘉汇大厦办公,原市质监局机关办公大楼由其下属单位原市计量测试所继续使用。原市质监局于2018年5月向3家企业下达了补缴通知。接到市委巡察组反馈意见后,为尽快把反馈问题整改到位,市局党组拟通过“压缩机关办公经费,一次性向财政补足差额房租”的办法予以整改。

(34)针对“收取租金明显低于市场价。”问题。委托山东某律师事务所,进行依法处理,经过两个月调查取证。首先,及时通过枣庄市鲁南公证处依法公证,于2020年3月4日向原承租人枣庄市某公司送达了《返还房屋通知书》,2020年3月6日,该公司复函我局,此纠纷已通过法律途径解决,判决书将于近期送达。

(35)针对“固定资产管理不善。”问题。组建后的市市场监管局现有公务车辆,均属车改时审批保留的车辆。已对购置时间超过8年、行驶里程超过12万公里、车况较差的6辆车进行了处置,市财政局同意将6辆车收入市级政府公物仓管理,现车辆移交入库前的各项手续已办理完毕。同时,进一步修改完善《市市场监管局公车管理使用制度(试行)》,及时处置闲置车辆,切实加强了公务车辆的使用管理。

17.关于“纪律处分程序履行不到位。”问题

整改情况:认真学习贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》,制定出台并严格执行《枣庄市市场监督管理局警示教育制度》,把对党员干部的警示教育纳入市局党员干部教育培训整体规划,建立“三会一书两报告”工作机制,通过提醒式廉政谈话、观看警示教育片等形式,有针对性地组织党员干部学习反思。

18.关于“财经纪律执行不严格”问题

(36)针对“滞留非税收入。”问题。按照“收支两条线”管理制度,责令某单位及时足额上缴滞留非税收入。已于2020年1月1日将滞留的某项收费全部缴入财政专户。

(37)针对“未按要求收取应由个人承担的服装费用。”问题。依据制服管理办法中着装人员负担本人制服工料费30%的有关规定,财务科统计、核算2016年8月以来为新进人员购买服装的人数和金额,按照个人缴纳30%收取完成制服款。

(38)针对“工会会员未及时缴纳工会会费。”问题。依据全国总工会相关规定,现已完成会费补缴工作。今后将严格按照《工会法》《关于收缴工会会费的通知》规定的有关要求,依法依规收缴和使用工会会费。

(39)针对“报销程序不规范。”问题。认真学习《枣庄市党政机关国内公务接待管理细则》,进一步强化机关和直属事业单位财务法纪意识,严格遵守《枣庄市市场监督管理局机关财务管理办法》《枣庄市市场监督管理局内部审计工作暂行办法》《枣庄市市场监督管理局机关差旅费管理办法》坚决杜绝类似问题发生。

三、今后整改工作打算

经过这一时期的集中巡察整改,市市场监管局党组巡察整改工作取得了阶段性成效,但整改工作尚未全面完成,任务仍然艰巨,一些比较复杂的问题,还需要深入推进解决;一些深层次矛盾和问题及体制机制方面存在的问题,还需要通过深化改革逐步解决,市局党组将牢固树立“全面从严治党永远在路上,作风建设没有休止符”的理念,继续认真落实市委巡察工作部署要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,不松手、不减压、不放过,确保各项整改工作真正落到实处。

(一)全面从严管党治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面推进党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真贯彻“抓好党建就是最大政绩”的要求,全面落实党建主体责任,坚持把党建工作作为根本政治责任,与中心工作同谋划、同部署、同考核、同落实,营造风清气正的发展环境。

(二)持续深化整改落实。市局党组继续坚持紧抓整改落实工作,全面对照整改方案与整改台账,认真梳理,分类处理。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出具有针对性的措施,杜绝整改问题再反复;对尚未整改完成,涉及面广,需要较长时间的问题,积极创造条件,采取得力措施加快解决,确保高标准、高质量、高效率地完成全部整改任务。

(三)抓好巡察整改和市场监管工作统筹结合。巡察整改的成效最终体现在制度完善、作风转变、工作推动上。市局党组聚焦省、市委“九大改革攻坚行动”,结合市场监管工作职能,主动认领重点工作攻坚任务,不折不扣落实到位,勇做“挑山工”“攀登者”。着力在“护底板、补短板、拉长板”三个方面狠下功夫,不断提升优化环境、标准质量、安全监管、综合执法、队伍建设五个方面水平,形成“大市场、大质量、大监管、大服务”工作格局。用“咬定青山不放松、不破楼兰终不还”的劲头全力开创市场监管事业新局面,更好地顺应人民群众的新期盼,努力为全市转型跨越高质量发展贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0632-3206699;邮政信箱:枣庄市薛城区嘉陵江路77号市市场监管局机关党委;电子邮箱:zzscjjgdw@163.com。

  

中共枣庄市市场监督管理局党组

2020年7月13日

 

 

 


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