近年来,滕州市纪委监委聚焦业务指导、审核监督、责任落实三大维度,出台《强化案件质量保障体系建设工作方案》,构建环环相扣、协同高效的案件质量保障体系,全链条规范执纪执法办案,全力推动审查调查工作提质增效。
深耕专业赋能,锻造过硬办案队伍。该市纪委监委依托强基赋能工程,开设互动式“淬火课堂”,组织开展旁听庭审、监检法同堂培训、疑难案件研判会商。编制《审查调查(留置)工作口袋书》,配套强制措施审批权限一览表,动态印发《审理提示》,为一线办案提供精准实操指引。健全复盘帮带机制,完成6起疑难案件复盘,提炼办案经验17条。同时实施“蓝青相携 善廉同兴”帮带工程,落实导师结对、一线轮岗机制,助力青年干部快速成长,夯实办案人才根基。
案件审核是保障案件质量的关键环节。滕州市纪委监委创新构建“前置预审+角色审议+矩阵评查”监督模式,全方位防控办案风险。落实片区预审前置把关,依托镇街协作片区机制,对304起镇街办结案件提前预审,前置整改基层办案问题。推行多角度角色审议,针对复杂疑难、存在申诉风险案件,组织办案人员分视角阅卷辩论,兼顾办案合规、事实情况与当事人权益,保障办案公平公正。开展全域矩阵评查,横向整合日常、集中、专项三类评查,纵向建立整改闭环管理流程,对党的二十大以来682起办结案件全覆盖评查,逐案筛查整改问题,整改完成率100%,以评查倒逼办案质量提升。
坚持全周期管控理念,从线索受理到案件办结闭环压实责任,消除监管盲区。严把线索入口关,规范线索研判报批流程,落实即收即转、“红黄绿”三色督办机制,通过月调度、季通报压实办案责任。严把线索处置关,实行线索台账化管理、月度对账研判,定期召开线索分办、案件调度会议,精准分类处置、统筹办案进度。严把审理出口关,划定案件受理硬性标准,对证据不足、程序瑕疵案件坚决退查补证,杜绝案件“带病上会”。同时深化“两介入一前置”工作机制,对疑难案件提前介入、对拟移送起诉案件商请检察机关提前介入,对群众身边腐败问题重点案件提级前置审核,精准防范定性、量纪偏差,牢牢守住案件质量底线。
案件质量保障体系的构建,推动实现了案件质量系统性、根本性提升。“下一步,将紧盯基层办案薄弱环节,深化纪法贯通、法法衔接,严把事实关、证据关、程序关,以标准化办案、精细化管控、专业化赋能,筑牢执纪执法办案质量生命线。”滕州市纪委监委相关负责同志表示。
