根据市委统一部署,2025年9月20日至12月19日,市委第二巡察组对市委宣传部开展了常规巡察。2026年1月23日,市委巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
巡察反馈后,市委宣传部切实提高政治站位,始终把巡察整改作为重要政治任务,第一时间召开部务会议专题传达学习巡察反馈意见,深刻对照检视、剖析问题根源,切实把思想和行动统一到巡察整改工作要求上来。始终秉持“正视问题、诚恳接受、立行立改”的鲜明态度,对反馈问题不回避、不推诿、不拖延,以坚决的态度、有力的举措、严实的作风推动整改落实。迅速成立由分管日常工作的副部长任组长、分管副部长任副组长、各科室负责人为成员的整改工作领导小组,构建“组长负总责、副组长具体抓、各科室抓落实”的全链条责任体系,将整改责任层层分解、精准到人,为整改工作提供坚实组织保障。部主要负责同志严格履行巡察整改第一责任人职责,坚持以上率下、带头整改,定期专题调度整改进度,亲自督办重点难点问题,牵头抓好领导班子和个人整改任务落实,督促班子成员履行“一岗双责”。各科室对照问题清单逐项梳理、逐条认领,细化整改台账,明确整改措施、时限和责任人,建立整改动态管理机制,坚持边整改、边总结、边提升,举一反三补齐工作短板,确保整改见行见效、常态长效。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
(一)关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、省市委工作要求”方面问题
1.针对“自身学习制度执行不规范”问题
整改进展情况:一是印发《中共枣庄市委宣传部办公室关于修订<市委宣传部部务会会议议事制度>等三项规章制度的通知》(枣宣办字〔2026〕8号)中,对严格落实“第一议题”制度作出具体要求,明确把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为部务会首要议题,确保议事决策始终坚持正确政治方向。2026年至今市委宣传部部务会均进行了“第一议题”学习。二是制定印发《市委宣传部领导班子理论学习中心组2026年学习计划》,结合工作需要增设新闻业务发布等自选内容,实现规定内容全覆盖、自选学习抓到位,确保各项任务落地落实。三是印发《2026年全市宣传思想文化战线调研工作方案》,制定调研课题清单。重点从提升理论学习教育质效研究等12个方面,确定文化遗产保护传承情况研究等17项调研课题,理论学习中心组成员作为牵头领导,并逐一明确完成时限,以调研促学习、提实效,激发理论学习内生动力。结合宣传思想文化工作任务安排,制定《深入学习习近平文化思想和习近平总书记关于意识形态工作、思想政治工作的重要论述学习建议方案》,明确必学篇目、专家名单、现场调研路线,全面提升中心组学习质效。
2.针对“指导全市理论学习刚性约束不强”问题
整改进展情况:一是督促市委市直机关工委、市委教育工委、市国资委党委通报2025年度市直部门(单位)、市属学校、市属国有企业党委(党组)理论学习中心组学习情况。目前市委市直机关工委、市委教育工委、市国资委已全面梳理所管理的115个市直部门(单位)、市属学校、市属国有企业党委(党组)理论学习中心组学习情况,并进行通报,为下一步开展针对性指导提供了参考。二是制定印发《2026年度全市党委(党组)理论学习中心组列席旁听工作方案》,市委宣传部和市委市直机关工委、市委教育工委、市国资委分别牵头组建列席旁听工作组29个,计划全年开展列席旁听67场。市委市直机关工委召开市直机关党组(党委)理论学习中心组学习列席旁听工作会议,省委列席旁听第四工作组来枣列席旁听市委理论学习中心组学习,并延伸到山亭区开展列席旁听。
3.针对“优化整合资源不快”问题
整改进展情况:一是关停并转小散弱账号。组织市县媒体开展自查自纠,梳理各类账号129个。坚持一号一策,逐个分析研究,关停并转“小散弱”账号44个,关停率32.8%,切实减轻一线采编人员工作压力。二是集中力量提升优质账号。指导市新闻传媒中心优化新媒体平台账号运维力量,持续丰富“枣庄快报”微信公众号、“枣晨好”视频号、“枣庄日报”抖音号等一批头部账号内容供给,推出《枣庄人民的“飞天梦”即将实现》《东北舞王王赫野枣庄开唱》等120余条有影响力的大流量新媒体稿件。三是压实常态治理责任。组织市县媒体学习《关于严格落实政务新媒体信息发布“三审三校”制度做好导向把关工作的通知》《关于集中整治主流媒体所办新媒体“标题党”问题的工作方案》等文件精神,切实履行好内容提升、编校审核、导向把关责任,持续提升主流媒体权威性和影响力。
4.针对“推动采编流程优化有差距”问题
整改进展情况:一是进一步优化采编流程,调整部分部室职能,综合报道室过去以文字、摄影记者为主,现已充实电视摄像记者5人,进一步明确采访报道任务目标,为全平台供稿。重要会议、重大活动、重大主题宣传,由总编室统一调度,协调报纸、电视、新媒体记者采访报道。坚持移动优先,一次采集、多元生成、全媒分发,重要新闻新媒体首发,多平台联动传播,大幅提升响应速度和传播效率。二是加强融媒创作,对DeepSeek等国产大模型进行本地化部署,引入AI图文生成、智能剪辑、语音合成等实用技术工具,实现新闻素材的快速加工、内容的多元生成,有效提高融媒作品制作效率。聚焦市委市政府重点工作,立足本地新闻资源,围绕工业经济、民生福祉、城市建设、干部担当作为等主题,创新开展“四季看变化”“城势向上”“两院一体创新实践”“干事创业好环境”“服务企业年”“招商引资揭榜挂帅”等专题宣传,2026年2月以来,累计推出《一座资源型城市的“天空突围”》《聚焦重大项目攻坚突破 头部电池企业落子枣庄》等各类报道3200余条,其中70%为原创稿件。“指动枣庄”客户端常态化做好时政稿件二次加工,对电视新闻、报纸稿件,结合新媒体属性推出“视频+文字”“文字+图片”等融媒稿件,增强稿件可读性和视觉观感,传统报道稿件的二次加工比例达到80%。同时,加强新媒体账号建设。截至目前,“指动枣庄”客户端、“枣庄快报”微信公众号、“枣庄快报”视频号、“枣庄日报”抖音号、“枣庄广播电视台”抖音号等头部账号粉丝量破240万,近三个月新增用户近3万人,主要为省内人员,“立足鲁南、全省领先、影响全国的新型主流媒体平台”建设走深走实。
5.针对“构建全媒体传播体系工作迟滞”问题
整改进展情况:一是全面梳理市新闻传媒中心和各区(市)融媒体中心建设情况,总结成效亮点,梳理问题困难,形成书面报告,为推进主流媒体系统性变革做好充分准备。持续加强与省部新闻处的沟通对接,待中央、省《关于推进主流媒体系统性变革的实施方案》制定后,充分结合我市实际抓好贯彻落实。二是优化调整“指动枣庄”客户端,完善新闻发布板块,确保我市权威政务信息、民生资讯、热点新闻第一时间精准推送;升级政务服务模块,链入“两枣平台”、社保查询、公积金办理、违章处理等更多高频便民服务功能,实现“一端通办”各类民生事务;优化民生互动板块,开通留言咨询、问题反馈、民意征集等渠道,确保群众诉求及时传达、有效回应。切实履行舆论监督职能,组建包括报纸、广播、电视、新媒体的专门记者团队,针对《市长上线》栏目反馈的问题,建立跟踪报道机制。每期节目后,及时梳理问题清单,选取典型问题进行深度追踪,精准分析问题根源,持续关注整改成效,通过客户端专题、音视频、图文报道等形式发布进展,以舆论监督助力民生问题解决,架起服务群众的连心桥。近期,“指动帮”栏目累计推出《私搭铁皮“简易厕所”清理了》《警校联动 消除安全风险》《聚焦民生诉求 多措并举整治拥堵路段》等报道,持续关注问题后续,助力民生堵点解决。注重打磨好作品,市新闻传媒中心作品《跨界之治——解开“九龙治水”死结》《直击“世界首台3000吨级OMB多喷嘴对置式粉煤加压气化炉”吊装现场》入选山东省新闻传播奖优秀传播作品(2025年评选)。三是抓实市县主流媒体所办客户端及“两微一抖”新媒体账号管理,持续优化新媒体账号布局,培育更多日活量多、粉丝数广、原创能力强的网络大号,截至目前,“枣庄日报”抖音号粉丝88.4万、“滕州融媒”微博号粉丝219万、“台儿庄融媒”抖音号粉丝79万,网络大号粉丝量不断增长,影响力持续增强。
6.针对“对区(市)新时代文明实践中心直接指导不够”问题
整改进展情况:一是印发《关于调度新时代文明实践工作计划的通知》,全面掌握各区(市)、枣庄高新区对于新时代文明实践工作的思路、规划以及会议计划及党组织书记重点任务清单制定情况等,督促指导各项责任落实到位。二是各区(市)明确本地区新时代文明实践中心主任办公会具体时间,拟定列席计划,按时派员列席区(市)文明实践中心主任办公会。将新时代文明实践项目入选全国文明实践“百千万”工程纳入全市宣传思想文化“揭榜挂帅”榜单,推动全市文明实践项目总结经验、打造品牌。
7.针对“日常调度机制不健全”问题
整改进展情况:开展实地督导调研4次,深入各区(市)社区新时代文明实践站查看活动开展记录、月度活动公示、活动计划等,指导工作人员及时完善调整工作内容。制发《关于定期调度新时代文明实践工作推进情况的通知》,按季度调度各区(市)文明实践工作进展情况,确保各级文明实践阵地100%开放,精准对接群众需求,高质量提供服务。结合文明城市创建工作,安排督导组每周对全市社区包括社区新时代文明实践站进行系统摸排,全面掌握运行情况。强化文明实践精品项目培育,全市4个项目入选2026年山东省文明实践重点项目,各区(市)、枣庄高新区根据地区特色打造一批特色文明实践项目,并纳入年度计划。
8.针对“文化惠民有效覆盖不全面”问题
整改进展情况:一是开展全民阅读调研,梳理全市阅读品牌、典型案例,制定印发《关于在全市中小学开展2026年度“枣·悦读”校园读书活动的通知》,开展校园阅读活动。举办枣庄市书香校园建设现场会暨《全民阅读促进条例》宣传活动、枣庄市第十届书香文化节暨“枣·悦读”校园读书活动启动仪式,开展“乡村阅读推广人”推选活动。组织开展我市全民阅读指数调查,形成枣庄市全民阅读状况调研报告,为下一步有针对性开展全民阅读活动提供参考。起草《枣庄市关于贯彻落实〈全民阅读促进条例〉建设“书香枣庄”的实施方案(草案)》,明确时间节点、任务目标、单位职责,定期召开全民阅读工作推进会议。二是督导农家书屋资金拨付进度,加强农家书屋管理,指导各区(市)农家书屋与新时代文明实践站共建共管,提升农家书屋质效。三是开展以“电影进社区·欢度幸福年”为主题的社区公益电影放映活动。组织开展社区公益电影放映厅试点第三批和高等学校校园电影放映厅试点第二、第三批申报工作。
9.针对“净化文化市场环境工作较被动”问题
整改进展情况:组织收听收看全省“扫黄打非”工作会议,召开我市“扫黄打非”会议。开展寒假、春节、全国两会期间出版物市场专项整治行动,出动执法人员480余人次,检查出版物经营单位276家次。开展重点出版物查堵工作5次。“9·05”案获评全国“扫黄打非”十大案件。
(二)关于“落实全面从严治党政治责任,整治群众身边不正之风和腐败问题”方面问题
10.针对“落实主体责任有不足”问题
整改进展情况:一是根据领导班子成员变动及时调整党风廉政建设责任制领导小组,4月20日,召开市委宣传部全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,市委常委、秘书长赵刚出席会议并讲话,总结2025年全面从严治党和党风廉政建设工作,安排部署2026年重点任务。会上审议通过了《2026年市委宣传部全面从严治党和党风廉政建设任务安排》,明确责任分工和完成时限,确保各项任务落地落实。二是3月27日,召开市委宣传部部务会议,听取市委宣传部2025年度政治生态分析研判工作报告,梳理总结加强政治生态建设有关情况,深入查找政治生态存在问题,制定下步改进措施,推动全面从严治党工作向纵深发展。
11.针对“压力传导不够紧实”问题
整改进展情况:一是印发《关于开展廉政风险点排查及防控工作的通知》,以科室为单位排查工作、生活中已经存在或可能出现的“思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境”五类廉政风险点,并将风险划分等级,有针对性提出防范控制风险的具体措施和办法。二是按照“五必谈”工作要求,组织开展廉政谈话43人次。在民主生活会、组织生活会会前,围绕思想认识、工作履职、作风建设、管党治党、批评与建议等方面,开展谈心谈话53人次。
12.针对“审批程序不完整”问题
整改进展情况:印发《中共枣庄市委宣传部办公室关于修订<市委宣传部部务会会议议事制度>等三项规章制度的通知》(枣宣办字〔2026〕8号),其中进一步修订完善《市委宣传部财务管理暂行办法》《市委宣传部公务活动及相关经费支出管理暂行办法》。积极参加全省行政事业单位内部控制评价和报告培训班、政府采购电子交易系统培训班,不断提升业务实操能力与内控管理水平。针对报销标准、票据要求、审批流程、报送资料等关键环节,对经办人员一对一进行培训指导,明确各类费用报销的流程、要件及注意事项。
13.针对“审核把关不严格”问题
整改进展情况:一是进一步核实有关通讯服务费、印刷费、2024春节走访支出细节,梳理费用明细、《材料印刷清单》、走访名单等,形成相关情况报告,对相关责任人进行批评教育。二是在新修订的《市委宣传部财务管理暂行办法》中,聚焦流程规范与合规管理,优化财务运行机制。修改完善年度预算审定、印刷费报销、财务报销时限等流程,新增通讯服务费报销、追加经费报批两项流程,进一步规避管理漏洞、提升财务工作标准化水平。
14.针对“工会经费管理不规范”问题
整改进展情况:单独开设工会经费会计账簿,完整补录历年收支凭证,做到专账核算、专款专用、账实相符。修订工会经费管理细则,印发《市委宣传部机关工会经费支出管理办法》,明确计提、划转、审批、核算全流程规范,强化财务审核与经审监督,严防同类问题复发。
(三)关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面问题
15.针对“部务会把方向、管大局、保落实作用弱化,对重大决策的研究部署有欠缺,研究全市宣传思想文化一些长期性工作不经常”问题
整改进展情况:一是进一步完善部内议事和决策机制,在新修订的《市委宣传部部务会会议议事制度》中,议事原则与议事内容方面新增树立和践行正确政绩观、深入学习贯彻习近平文化思想、研究部署思想政治工作等相关要求,同时结合工作实际对部分议事程序、会议决定事项的督办落实环节进行优化完善,确保充分发挥领导集体的作用,提高议事质量和效率,提升科学决策、民主决策、依法决策的制度化和规范化水平。1月23日召开的部务会中传达学习了全国、全省宣传部长会议精神,并就有关贯彻落实工作进行安排部署。二是在新修订《市委宣传部部务会议议事制度》中对建立部务会议重点议题台账工作做出具体要求,目前已梳理完成《2026年度部务会议重点议题台账》,办公室将每月按时提醒调度相关责任科室及时上会进行重点议题集体研究。三是持续加强与上级有关部门的沟通对接,待中央、省《关于推进主流媒体系统性变革的实施方案》制定后,充分结合我市实际抓好贯彻落实。
16.针对“市委宣传部落实‘把抓好党建作为最大的政绩’要求不深入,党建工作没能充分发挥引领带动作用”问题
整改进展情况:一是制定印发《2026年市委宣传部党建工作要点》《2026年市委宣传部机关纪检工作要点》对基层党组织建设、支部活动组织等工作进行安排部署,进一步提升党建规范化水平。2月2日,召开市委宣传部党支部书记抓基层党建述职评议会议、机关党委会议,听取各支部2025年度党建工作汇报,机关党委书记孙海鹏同志参加并进行点评讲话,点明各支部短板弱项,明确下步工作思路。领导班子成员加强对分管科室党建工作督促检查,分别于2025年12月在参加所在支部主题党日活动时,听取所在支部科室2025年支部党建工作汇报,并有针对地提出要求。二是制定印发《2026年市委宣传部党员教育培训计划》,明确培训目标、培训重点,列出重点任务安排,提高培训的系统性、针对性,进一步增强党员干部队伍的整体素质。
17.针对“对引育人才工作思考不多,未能用好省关于开设高层次紧缺性人才引进绿色通道的政策,近几年引进急需紧缺全媒体采编等高端人才断档”问题
整改进展情况:一是招引急需紧缺人才。2026年计划新进2人。人才引进方面,计划为市新闻传媒中心招引1位专业技术人才(新媒体方向),目前相关材料已经报市人社局,待统一发布公告后开展后续工作。事业编招考方面,计划招录1人,目前市人社局已经发布面试公告,后续工作有序推进。二是推动内部人员交流。指导市新闻传媒中心加强部室之间人员交流,提升一线编辑记者的文字、拍摄、剪辑等全媒体业务技能水平。2026年2月启动传媒中心内部、传媒中心与传媒集团的岗位双选,81位一线人员完成岗位交流,不断提升全媒体技能。三是加强全媒技能培训。组织记者通过学习强国学习平台等网络手段加强新媒体技能学习,持续拓宽工作思路视野。开展内部专家授课,组织中高级职称资深编辑记者为一线年轻人员开展业务培训4次。提前谋划新闻专业技术人员继续教育培训班,目前暂定8月份举办,围绕媒体系统性变革、新技术应用等方面加大对一线编辑、记者的培训力度,切实提升新闻采编质效。
(四)关于“巡察整改和成果运用”方面问题
18.针对“上轮巡察反馈‘“三会一课”制度落实不严格,党支部组织生活记录不规范、不完整,支委会会议和上党课的次数都与制度规定差距较大’”问题
整改进展情况:一是制定印发《2026年市委宣传部党建工作要点》《2026年市委宣传部机关纪检工作要点》对基层党组织建设、支部活动组织等工作进行安排部署,进一步提升党建规范化水平。按月发放党建工作提醒,督促指导各党支部严格落实“三会一课”制度,推动党建任务落实落细、见行见效。二是印发《关于开展基层党建工作专项督查的通知》,采取查阅档案资料、座谈交流等方式深入了解各党支部2025年党建工作开展情况,重点督查规定动作落实情况、市委巡察反馈党建类问题和述职点评等反馈问题整改情况,推动工作落实落地。三是制定印发《2026年市委宣传部党员教育培训计划》,将加强党员政治教育纳入培训重要内容,明确要求各党支部每年组织1次党章专题学习交流,至少组织1次以党史为主要内容的学习或主题党日,组织两次“不忘初心、牢记使命”主题党日活动,引导党员干部锤炼政治品格、强化使命担当。
三、下一步整改打算
当前,巡察集中整改虽已全面收官、阶段性任务落地见效,但对照更高标准和长远要求,仍存在思想认识持续深化不足、长效机制不够完善等短板,个别问题整治仍需久久为功、常态发力。下一步,我们坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,持续抓实后续整改各项工作。
一是持续提高政治站位,筑牢思想根基。始终以巡察整改为重要政治抓手,深刻认识整改工作的长期性、严肃性,坚决克服松劲思想、过关心态,持续压紧压实主体责任,常态化拧紧思想发条,以坚定政治态度、务实工作作风,持之以恒抓好后续整改落实。
二是坚持常态长效整改,严防问题反弹。紧盯长期整改任务,细化推进举措、明确时序节点,实行常态化跟踪管理。坚持举一反三、标本兼治,将整改中行之有效的做法固化为制度机制,补齐管理短板,从源头防范同类问题重复发生,实现标本兼治。
三是狠抓成果融合转化,赋能工作提升。把巡察整改与宣传思想重点工作紧密结合,以整改补短板、强弱项、促提升,将整改成效转化为履职担当、实干奋进的实际行动,切实以整改实效推动各项工作提质增效、纵深发展。
四是自觉接受常态监督,夯实整改质效。严格落实整改公开、内部通报相关要求,主动接受党内监督和社会群众监督,定期梳理整改落实情况,动态检视不足、补齐弱项,持续巩固拓展巡察整改成果,营造优良政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0632-3314457;邮政信箱:薛城区光明大道2621号736室;电子邮箱:zzxcb2010@163.com。
中共枣庄市委宣传部
2026年6月18日
